消费券:如何有效刺激内需?

2020-07-11 10:58:56 新闻来源:网络
  起初,消费者优惠券由政府主导,后来一些地方政府试图"搭建政府舞台,由企业执行"公司化经营",据证券公司统计,到目前为止,已有约80个省、市、区(县)宣布发行消费者优惠券,总额达到100亿元,总体上消费者优惠券投资于餐饮、旅游、文化、体育等受疫情影响较大的行业,一些城市将"因市而实施政策",补贴受影响较大的地方重点产业。
  根据北京大学国家发展研究所在2020年5月15日发布的报告,地方政府使用优惠券的效果更好,发行优惠券的行业复苏速度快于未发行的优惠券行业。优惠券发行地区的消费凭证支持产业恢复速度快于未发行地区的同行业业务。在第三产业占很大比例的地区,消费凭证的发放大大增加了交易活动。
  但同时,由于消费者优惠券具有一定的配给性质,而且多数是通过网络平台发放的,可能存在着难以满足低收入人群和老年人的需求的问题。此外,在实际发行过程中,还存在"经济噪音"等现象。
  中南财经大学数字经济研究所常务理事林潘和指出,要认识到发放消费券等补贴只是促进消费的短期特效药,要不断释放消费活力,只能从可预测的长期收入增长方面思考,通过"结构调整"、"稳定就业"、"稳定增长"等一系列措施,从根本上提振经济。
  消费券
  优惠券还是钱?
  在流行期间,中国经济引擎三驾马车之一的消费成为经济部门的主导部分。国家统计局国民账户司司长赵桐庐表示,2020年第一季度,消费、投资和出口三大需求均出现不同程度的下降,导致经济负增长。其中,最终消费支出导致GDP下降4.4%,资本形成导致GDP下降1.4%,商品和服务净出口导致GDP下降1个百分点。
  消费已成为中国经济增长的最大动力,推动了2019年国内生产总值(GDP)增长的57.8%。如果消费迅速复苏,国内需求的增长将促进就业的恢复和市场活动的正常运行,有助于尽快恢复经济和社会秩序。
  消费凭证是指由政府签发的付款凭证,消费者在有效期内到指定的商品和服务机构消费,消费扣除一定金额,从经济上补偿给商品和服务机构支付这部分费用在这种情况下,地方政府采取发放消费券的形式,以刺激消费,提振内需。消费券往往被视为短期经济政策,目的是在经济迅速下滑的情况下增加家庭消费,从而促进生产和就业。2020年3月2日,济南市宣布发行2000万元文旅消费券,刺激文旅消费复苏,支持旅行社,书店等文旅企业发展。 此后,全国其他省市纷纷跟进。
 
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