拜登拿不出“见面礼” 东盟国家质疑其经济靠拢承诺

2022-05-14 09:02:43 信息来源:网络
  据《德国商报》网站5月11日报道,美国总统拜登和东盟国家领导人于12日开始在华盛顿举行-东盟峰会旨在加强美国同拥有6.6东盟与中国相邻的1亿人口的关系具有重要的战略意义。然而,这些国家怀疑美国人是否有精力参与该地区的事务。特别关心的是拜登对承诺的经济接近有多认真。
  报道称,去年10月,拜登宣布将在亚洲发动一场新的合作攻势,即“印太经济框架”——旨在推行贸易便利和数字标准,而到目前为止,美国政府尚未透露有关该计划的任何细节。兰德公司的印太问题专家德里克·格罗斯曼评论说,美国-东盟峰会即将召开,印太经济框架尚未正式提出,令人难以置信。
  报告称,这一倡议实际上是为了在与中国的竞争中恢复失地:随着特朗普领导下的美国决定退出跨太平洋伙伴关系协议,美国人放弃了加强与亚洲经济体经济联系的机会。
  另一方面,中国政府成功地进一步扩大了其经济影响力:今年年初,《区域综合经济伙伴关系协议》生效,将中国与东盟国家、日本、韩国、澳大利亚和新西兰联系起来。
  报告指出,中国是10个东盟国家最重要的贸易伙伴。改善经济和贸易关系的多样化也符合该地区的利益。然而,东南亚国家仍然不知道拜登是如何想象双方未来的关系的。柬埔寨东盟轮高金华在谈到拜登的印度太平洋经济框架计划时说:我们还不知道很多细节。鉴于乌克兰战争,他预计该计划将被推迟。
  观察家认为,美国政府也对推动印太经济框架设定了限制:该倡议显然是通过行政命令实施的,以绕过国会。一些分析人士指出,政府无法扩大市场准入或做出其他需要修改美国法律的让步。
  报告称,拜登没有办法吸引该地区接近西方——他一直想在与俄罗斯的冲突中吸引该地区。但目前,东盟国家基本上没有表现出在冲突中站在美国和欧盟一边的意愿。
  据彭博社网站5月12日报道,东南亚国家对美国在贸易问题上的进展越来越失望,这破坏了拜登在本周华盛顿峰会上加强与东南亚领导人关系的努力。
  据报道,拜登政府一再强调,美国在亚洲发挥主导作用,建立与中国的关系。但在实质性问题上,特别是在自由贸易协定中,美国没有什么可展示的。该倡议的具体细节模糊,拜登政府强调,它不包括降低关税或扩大进入美国市场的市场准入。
  相反,美国在亚洲的首要任务一直是加强国防关系,这是对抗中国更广泛努力的一部分。
  报道认为,东南亚国家几乎都不希望中美两国之间的紧张关系加剧。新加坡总理李显龙曾呼吁美中“休战”,更多地关注贸易,而新当选的菲律宾总统费迪南德·马科斯说,他的国家将制定自己的外交政策,而不是与超级大国结盟。
  上个月底,新加坡巡回大使、前驻美大使许通美在新加坡对美国俱乐部说:你通常只关心一个接近东南亚的问题,那就是安全。但亚洲人以贸易为生。
  报告称,由于拜登政府无法赢得国会对被认为损害美国工人和公司的协议的支持,美国无法重返跨太平洋伙伴关系协议。这使得美国和亚洲国家之间几乎没有建立新的实质性经济联系的空间。

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